当代各国国际广播硬件实力比较研究

作者:金初高

     各国发展和加强国际广播的重点,在进入70年代以后,普遍转向更新设备和增加发射功率,并且纷纷使用大功率发射机,展开了一场大规模、高速度增强功率的竞争。在80年代,由于当时"冷战"加剧的国际局势,国际广播增强实力的竞争更趋激烈。西方各发达国家纷纷制订和实施发展国际广播的5年、10年计划或年度计划,曾形成一种与军备竞赛同时并进的"广播武器竞赛"态势。美国在1982年提出了一个规模庞大的"广播星球大战"计划,即从1983年起拨款13亿美元,在5年内为"美国之音"更新设备,增建扩建海外转播台,建立卫星传播网络,并相应增加语种和播出时数。英国从1981年起拨款数亿英镑先后实施两项以加强对前苏联、东欧和亚非广播为重点的"改善发射条件计划"。当时的联邦德国从70年代后期起就已开始实施一项更新国内发射台、增建海外转播台的10年计划。法国从1983年起开始实施一项发展法国国际广播的5年计划,力图使其功率、语种和时数分别增加1倍、2倍和5倍。日本从1984年起实施其对外广播"4年改造计划"。还有不少发展中国家也曾提出和实施对外广播发展计划。

     近十多年来,各国在实施这些计划的过程中,由于国内外形势变化、政府更迭、经费减少或拨款延期等原因,尽管有的目标有所降低,有的规模有所压缩,有的完成期限有所推迟,但是,到90年代的初期和中期,大部分计划或计划中的大部分项目在一定程度上都已先后完成。其结果,使这些国家的国际广播硬件的实力与80年代初期相比,都程度不等地有了较大的增强。因而,各国国际广播表现在发射功率方面争夺听众的激烈竞争仍处于有增无减的态势。

     在当前世界各国的国际广播中,发射功率最强大的,按照顺序是:美国(总发射功率为51065千瓦)、俄罗斯(38300千瓦)、英国(29169千瓦)、德国(17020千瓦)、法国(11454千瓦)、印度(10960千瓦)。

     现将这些国家的国际广播发射功率近况分述如下:

美国


     美国历届总统都十分重视"美国之音"的基本建设特别是发射功率的增强和发射网的部署。在美国政府的支持下,"美国之音"发射设备的规模扩充很快。中短波发射机从第二次世界大战结束前夕的39部增加到80年代末期的113部,增加了两倍。大部分较低功率的发射机也先后更新为短波250千瓦、500千瓦以上,中波500千瓦、1000千瓦以上的大功率发射机。由于发射机数量增加、功率加大,总发射功率从50年代末期的8350千瓦增加到80年代末期的26015千瓦,也增加了两倍。为了提高其广播信号在各对象地区的清晰度,多年来"美国之音"一直在国外大规模建设转播台,早在60年代初期就已有9座,后又增加到14座。80年代末期"美国之音"发射设备的实力仅次于前苏联。

     近5年来,是"美国之音"增建更新设备的现代化计划中大部分项目相继完成的时期。这个计划是"美国之音"根据当时里根总统关于加强国际广播的主张和美国国家安全委员会关于"美国之音"应增强其对世界各地广播的发射功率的建议,于1983年制定的,总投资额为13亿美元。计划的基本内容是:增设大批500千瓦短波发射机,采用现代化新型天线,在尽量靠近广播对象的国家和地区建立转播台,保证对象地区能够接收到强有力的广播信号。新建转播台的地点分布在世界各大洲,主要有丹吉尔(摩洛哥,500千瓦短波发射机10部)、乌隆(泰国,500千瓦短波发射机6部)、威尔塔赫谷(德国,500千瓦短波发射机4部)、以色列(500千瓦短波发射机6部)、博茨瓦纳(500千瓦短波发射机6部、500千瓦中波发射机2部)。另外,还有斯里兰卡、格林纳达、伯利兹、安提瓜、波多黎各、洪都拉斯、哥斯达黎加等地。

     这个计划从80年代中期起开始实施,原定5年完成。在实施过程中,由于美国政府财政赤字过于庞大,计划被迫有所修改和压缩,另外同外国政府关于建设转播台的谈判进展缓慢,部分工程也遇到了困难,因而完成计划期限推迟了约5年。从1995年公布的情况来看,这个计划中的不少项目已经完成,包括10多个新播音室、一个新主控室、一个新控制中心、一套卫星传送系统、几座新转播台和一批新的500千瓦发射机。由于这些项目的完成,加上东欧剧变、苏联解体后,"美国之音"乘机向这些国家租用了一批发射机,这就使"美国之音"的技术设施有了很大的改善和增强。

     目前,"美国之音"国内发射台和国外转播台的总发射功率已增加到41715千瓦,即比80年代末期增加60%,比70年代末期增加1倍,比50年代末期增加四倍。国内外发射台和转播台的数量增加到33座,发射机增加到136部。其中,国外转播台从14座增加到28座,发射机从80部增加到100部,总功率从15640千瓦增加到31165千瓦。新建的卫星传送系统使从华盛顿向国外转播台发出的信号更加清晰。

     美国政府系统的另外三座国际电台中,除马蒂电台规模很小只对古巴广播(设有一座50千瓦中波发射台并使用"美国之音"的若干部短波发射机)外,"自由欧洲"和"自由"两台的规模也很大,至今仍以在"冷战"最激烈时期部署的强大发射能力,包括发射台5座、短波发射机50部、总发射功率9300千瓦和频率78个,对东欧和独联体各国广播。

     以上美国政府系统四座国际电台现有发射设备的总实力为:发射台和转播台38座(国内5座,国外33座),发射机187部(短波170部,中波17部),总发射功率51065千瓦(短波44365千瓦,中波6700千瓦),单机最大功率短波500千瓦(有39部)、中波1000千瓦(有3部),使用频率477个(短波459个,中波18个),使用卫星线路22条。

     这就是美国政府经过战后40多年不断地增建、更新和改造,到目前为止建成的"有效地覆盖全世界的国际广播网"。这是当代世界上规模最庞大、实力最雄厚的国际广播网。由于"美国之音"现代化计划中尚有部分项目正在或有待建设,估计这个广播网的规模和实力还会有所扩大和增强。

俄罗斯


     前苏联对国外广播的国家电台——莫斯科广播电台曾是世界上发射设备实力最强的国际广播电台。苏联解体后,其实力有所削减。与1988年比较,国内发射台的总功率减少17460千瓦。与各国比较,已少于美国,但如加上国外转播台的功率,仍和美国不相上下。俄对外广播发射功率削减的幅度不像语种和时数那么大,因此,用于每种语言节目的功率相对来说反而加强了。

     据最近估算,"俄罗斯之声"在国内各地有发射台18座,投入使用的短波和中波发射机共98部,总发射功率为38300千瓦。其中,短波发射机87部(27300千瓦)、中波发射机11部(11000千瓦)。在国外,有17座转播台,分布在原苏联9个加盟共和国以及德国、古巴和蒙古,共有短波和中波发射机63部,总功率为14720千瓦。

     国内外合计,共有发射台和转播台35座,短波和中波发射机150部,总发射功率53020千瓦。单机功率短波最大为1000千瓦(有12部,设在国内发射台6部,国外转播台6部,估计均为两部500千瓦并机使用。另有500千瓦短波机18部,设在国内和国外各9部),中波为1200千瓦(6部,还有1000千瓦中波机8部)。尽管国外转播台所用发射机多半和所在国电台或其他外台合用,不属于俄所有,由此可见,俄对外广播的节目发射能力还是很强的。

英国


     英国政府历来十分重视通过广播开展对外宣传。英国广播公司世界电台的发射设备实力经过战后几十年特别是近十多年来的不断增建和更新,到目前为止,已经有了很大的增长,并已大体上建成有效覆盖全世界的、对各重点对象地区还实现多重覆盖即多方向多频率覆盖的国际广播网。英广公司负责人在80年代后期曾宣布,其国际广播在今后五年内的技术改造规模将大大超过以往20年。从近年公布的情况看,这个目标已经基本实现。

     早从六七十年代起,英国就一直把加强国际广播的重点放在扩充发射转播设备方面。英国国际广播的总发射功率在60年代初期为5000千瓦左右。到70年代初期增加约一倍,达到10765千瓦,到80年代初期又增加为13700千瓦。在这20年中,先后在国内建成6座发射台,在国外建成10座转播台,分布在东南亚、远东、中东、加勒比、拉美、南部非洲和欧洲等地区。

     近十多年来,发展步伐加快,有两个强化国际广播硬件的计划——"改善发射条件计划"相继付诸实施。第一个是1984年——1987年的三年计划,其内容包括:1.更新国际广播中心的全部设备,完全使用电脑控制;2.在国内增建一座大功率发射台,装备8部500千瓦短波发射机,以强大功率改善前苏联和东欧各国的收听条件;3.在香港和塞舌尔岛增建两座转播台,以加强对东非和远东地区特别是对中国广播的清晰度。为实施这项计划,英国政府投入了几亿英镑。这项计划于1987年完成后,使英国对外广播的总发射功率增加到20780千瓦,即比80年代初期增加百分之50多,比70年代初期增加近一倍。

     从1988年起实施第二个强化计划,又投入一亿英镑,用5年时间,继续更新国内外发射台和转播台设备,在亚洲、非洲和拉美地区增建5座转播台。到1994年,由于这个计划中的各个项目相继完成,加上苏联解体后向俄罗斯和中亚各国租用的一批发射机,使英国对外广播的总发射功率增近一万千瓦,幅度之大为英国对外广播发展史上前所未有。

     英广公司世界电台现有发射和转播设备的总功率为29169千瓦。单机最大功率短波为500千瓦(有13部),中波为1000千瓦(1部)还有500和750千瓦的(7部)。使用频率共262个。现有短波和中波发射机的数量从80年代末期的84部增加到111部,国内外发射台和转播台的数量从10座增加到27座(包括自建、合建和租用等),其总功率从8600千瓦增加到17619千瓦,比国内发射台总功率多半倍。

德国


     前联邦德国自1952年重新开办对外广播后,五六十年代的发展方针是,语种、时数和功率齐头并进。进入70年代后,由于三个方面都已有一定规模(播用语言36种,每周广播779小时,总发射功率2700千瓦),为了使其广播能有效地覆盖全世界,主要力量一直用于在国内外增建和更新发射转播设备,而语种和时数则均增加有限。

     近20年来,在国内,除60年代建成的尤里希短波发射台外,先后增建三座短波发射台。其中,威尔塔赫谷短波发射台全部建成后将有24部500千瓦短波发射机,为世界最大短波发射中心,现已有9部投入使用。到目前为止,国内四座发射台共有24部短波发射机,总发射功率为7150千瓦。

     在国外,除60年代建成的卢旺达基加利转播台和葡萄牙锡尼什转播台外,又先后在南欧、非洲、地中海、加勒比、北美、南美、亚洲以及苏联解体后的俄罗斯增建、租用了大批发射机。现已有14座海外转播台,包括55部短波和中波发射机,总功率9870千瓦。

     国内外合计,共有发射台和转播台18座,短波和中波发射机79部。单机最大功率短波为500千瓦(有18部,其中6部租自俄罗斯,设在新西伯利亚,并机使用为三个1000千瓦频率,对中国、南亚和东南亚广播),中波为600千瓦(1部)。总发射功率为17020千瓦,比70年代初期增加了4倍。使用频率共134个。

     据"德国之声"负责人宣布,由于德国在增建发射台和转播台方面执行了明智的方针,对台址的地理布局作了巧妙而精密的部署,现其对外广播所覆盖不到的空白点大体上都已得到填补,所播出的信号已能清晰地传遍全球。

法国


     法国国际广播电台的规模在50年代初期曾居世界第四位,仅次于美、苏、英三国。以后的20年中发展缓慢。70年代初期只有发射机20部,总发射功率仅2000千瓦,退居世界第17位。80年代初期,法国政府认为其对外广播的落后状况与法国"在世界上所起的作用很不相称","法国国际广播电台必须打破常规",制订发展计划,以"使法国在电波战中同各国并驾齐驱"。

     这个计划于1982年开始实施,其内容包括:发射机增加到40部,播用语言恢复为17种,广播时数增加到每周700小时,法语节目每天24小时连续广播。为了加强对非洲、亚洲和中南美洲的广播,并计划在加蓬、中国、日本、法属圭亚那建设或租用转播台。

     到90年代初期,这个计划除广播时数尚未达到计划指标外,其他项目均已完成,特别是发射转播设备已经超计划完成。现有国内发射台4座、国外转播台7座(包括自建、租用和互转,分布在塞浦路斯、加蓬、法属圭亚那、日本、中国等地),共使用短波和中波发射机36部。总发射功率达到11454千瓦,比70年代初期增加了4倍。使用频率共85个。法国国际广播的语种和时数虽尚落后,但其发射设备实力现已进入世界前列,仅次于美、俄、英、德而居世界第5位。由于语种时数较少,用于每种语言节目的发射功率大为增强。

印度


     全印广播电台对国外用25种语言,每周广播累计497小时。在国内设有13座发射台,共使用中短波发射机42部,总发射功率为10960千瓦。语种、时数功率比50年代初分别增加了三倍多。目前其总发射功率已进入世界前列(第六位)。

     近十多年来,发展的重点是增建更新发射设备。80年代初期使用21部发射机,总发射功率为5000千瓦,到现在都正好翻了一番。在目前使用的42部发射机中,短波发射机37部(共6460千瓦),中波发射机5部(共3500千瓦)。单机最大功率短波为500千瓦(有6部,另有2部正在安装),中波为1000千瓦(有3部)。

     据全印电台1993年宣布,为了迎接外国国际广播电台"大量使用500千瓦发射机和多重覆盖频率"的挑战,印度对外广播到该国第七个五年计划结束时,将启用500千瓦短波发射机16部,还准备在友好国家中设置转播台,以扩大其广播的覆盖范围并提高其信号的清晰度。

日本


     1952年重新开办对外广播,60年代中期恢复到战时最高实力水平后趋于稳定。长期使用21种语言,每周广播累计200-300小时,总发射功率为1000千瓦。80年代初期,日本舆论界和政界要求加强对外广播的呼声很高。日本内阁会议经过讨论后认为,"短波广播是让第三世界充分地正确地了解日本情况的最有效的工具","加大功率和增设转播台是当务之急"。此后,日本即开始到国外寻求租用转播台。近年来,播用语言增加1种,每周广播时数增加到400多小时,特别是发射功率,比10年前增加了5倍,达到6100千瓦。共使用频率64个。设在国内的发射机经过更新,现有300千瓦的发射机7部、100千瓦的4部。国外转播台的发射机增加到10部,分布在亚、非、拉美、北美和欧洲的6个国家和地区,其中有500千瓦的发射机4部、300千瓦的2部、250千瓦的4部。据报道,在各国都采用强大功率进行广播的情况下,原先功率弱小的日本国际广播往往被压倒而不易听到的情况已有所改变。